El CENSO en Bolivia y el papel del Estadístico
Recientemente el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia a generado en su pagina web una pestaña dirigida a la contratación de personal para las labores que pretende realizar de cara al nuevo CENSO, (recordar que aun no hay fecha).
En ese contexto la pregunta es: Cuál el lugar de un Estadístico en el censo?, Tratando de buscar una respuesta algo obvia, es necesario mencionar que el INE a empezado el proyecto denominado:
“PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ESTADÍSTICA Y DE LA BASE DE INFORMACIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN BASADA EN EVIDENCIAS”
que dice contener los siguientes componentes:
- Componente 1: Actualización Cartográfica Multipropósito: con el objetivo de actualizar la cartografía con fines estadísticos según la actual organización territorial -departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originarios campesinos- y la integración del material cartográfico actualizado en un sistema de información geográfica.
- Componente 2: Censo Nacional Agropecuario: con el objeto de actualizar la información estadística de la estructura de producción agropecuaria a nivel municipal y a otros niveles espaciales menores (comunidades), estableciendo la disponibilidad y usos de los recursos tierra, capital y trabajo en el sector.
- Componente 3: Censo Nacional de Población y Vivienda: con el objeto actualizar la información estadística sobre la situación demográfica, social, económica y condiciones de las viviendas existentes en el país.
- Componente 4: Encuesta Continua de Hogares: En la actualidad, la encuesta es representativa a nivel nacional, y está estratificada por tamaño de población, zonas urbanas y rurales y niveles de pobreza. Sin embargo, no es suficiente para responder a la Constitución del Estado Plurinacional. En ese sentido con este componente se propone: (i) Ampliación de la muestra: busca por una parte desarrollar un nuevo cuestionario que incluye las variables del PND – Vivir Bien, sin afectar la comparabilidad con las mediciones anteriores y desarrollar una ampliación de la muestra para que sea independiente y representativa de los nueve departamentos y los cuatro ciudades más grandes del país, (ii) recoger y levantar la información y (iii) procesar la información de la encuesta durante dos años.
Enmarcados en estos componentes ya se difunden convocatorias requiriendo personal para el censo, pero la mayoría de estas hacen alusión a personal con labores de tipo operativa, aun no se vislumbra la necesidad de personal que responda al nombre del proyecto “PLANIFICACIÓN BASADA EN EVIDENCIA”.
Se percibe claramente la necesidad de que en cada uno de estos componentes deba estar involucrado el profesional estadístico. Si se habla de un censo, inmediatamente se asocia el tema de control de calidad, una encuesta de cobertura, el error total de un censo, etc (Estadística Descriptiva pura).
Es triste tocar tierra y mirar la realidad, el INE como ente encargada de la estadística oficial de nuestro país teniendo alrededor de 500 empleados en planta, debe tener según mis cálculos… alrededor de 10 estadísticos (A lo sumo). Algo que debe ser tomado como reflexión en ambos lados, el INE como institución y la universidad como la proveedora del capital humano.
Pero lo que nos queda es el gran reto de utilizar este CENSO como apertura y vislumbra-miento de nuestro potencial de estadísticos. Dado que esta oportunidad solo se se da cada 10 años.
Termino con la frase H.G. Wells.
“El pensamiento estadístico será un día tan necesario para el ciudadano eficiente como la capacidad de leer y escribir.”