Funciones, definiciones y características esenciales del CENSO (PARTE II)

I. FUNCIONES Entre las funciones mas relevantes y esenciales de un CENSO están: Distribución de la riqueza y el mejoramiento de la administración…

Publicado originalmente en el blog Mirada Estadística (2011). Ver entrada original.

I. FUNCIONES

Entre las funciones mas relevantes y esenciales de un CENSO están:

• Distribución de la riqueza y el mejoramiento de la administración publica.
• Insumo básico para el sistema nacional de estadística, en el caso boliviano el fortalecimiento del SNIES (Sistema Nacional de información Estadística)
• Para un ámbito algo técnico estadístico, el Censo es la materia prima para la elaboración de distintos marco muestrales maestros.
• Provee de información a distintos niveles, y consecuente con la tecnología debiera permitir la georeferenciación con la cartografía proveniente de todo el operativo censal
• Fundamentalmente es el punto de partida para el análisis y la investigación.

II. DEFINICIONES Y CARACTERÍSTICAS

A. DEFINICIÓN

En un CENSO de características amplias, se define dos unidades de interés: la persona y la vivienda, de esta manera se tiene las siguientes dos definiciones.

• CENSO de población: CENSO de población es el conjunto de las operaciones consistentes en recoger, recopilar, evaluar, analizar y publicar o divulgar de alguna otra forma datos demográficos, económicos y sociales relativo a todos los habitantes de un país o de una parte bien delimitada de un país, en un determinado momento.

• CENSO de habitación (Vivienda): CENSO de habitación es el conjunto de las operaciones consistentes en recoger, recopilar, evaluar, analizar y publicar o divulgar de alguna otra forma datos demográficos, económicos y sociales relativo a todos los locales de habitación y sus ocupantes en un país o de una parte bien delimitada de un país, en un determinado momento.

B. CARACTERÍSTICAS

1. Empadronamiento individual
2. Universalidad
3. Simultaneidad
4. Periodicidad

C. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1. Contenido del CENSO: Debe contener temas apropiados y de utilidad, oportunos, (Posible introducir nuevos temas) (Necesidad de los usuarios) ensayos.
2. Efectos en el publico y en el personal encargado del CENSO: Que los resultados sean fiables, aceptables, confidencial, el publico debe estar informado de los fines del censo.
3. Resultados del CENSO: De calidad, el error de cobertura y contenido debe ser mínimo, productos normalizados para su interpretación, debe lograrse acceso a los resultados georeferenciales, controlar errores de respuesta en zonas difíciles
4. Eficiencia en función del costo.

D. PROGRAMA INTEGRADO DE REUNIÓN Y RECOPILACIÓN

• Uso de los censos de Población

1. Con fines de formulación de políticas, planificación y administración
2. Con fines de investigación
3. Uso en el comercio y la industria y el trabajo
4. Circunscripciones electorales
5. Marco muestral multiproposito

• Usos de los censos de vivienda

1. Para preparar estadísticas de referencia para viviendas
2. Políticas y programas de vivienda
3. Evaluación de la calidad de la vivienda

• Relación entre los censos de población y vivienda

1. Ventaja en la simultaneidad de ambos censos

• Relación de los censos de población y habitación con las encuestas intercensales por muestreo

1. Realización de encuestas por muestreo que captan información de numerosos temas
2. Proporciona el Marco Muestral Maestro
3. Similaridad en los conceptos manejados en el censo y las encuestas

• Relación del censo de población y habitación con otros censos y otras investigaciones estadísticas

1. Censo agropecuario
2. Censo de establecimientos
3. Censo de edificios
4. Sistemas de estadísticas corrientes de habitación
5. Registro civil y estadísticas vitales

E. PLANTEAMIENTOS METODOLÓGICOS

1. Planteamiento tradicional: Se refiere a un operativo transversal, que moviliza a todo el país, e involucra un periodo amplio de planificación, operación y evaluación.
2. Planteamiento basado en el registro: A través de registros administrativos altamente confiables y oportunos (actualización constante), las ventajas son la reducción de los costos donde el control sobre la actualización es el mas relevante
3. Censo continuado: El censo no se lo realiza en un día, sino en periodos largos a lo largo de los años
4. Empadronamiento tradicional con actualización anuales de las características: El fin es realizar un censo no tan elaborado sino mas puntual a temas de conteo y que sea una encuesta bastante robusta la capture la información necesaria
5. Otros diseños censales alternativos